PROMAT II

- Konsolidering og udfasning af Lokal bondeorganisering i Matagalpa (2004-2008)

Matagalpa

Matagalpa er Nicaraguas centrale bjergrige region, der starter ca. 100 km nord for hovedstaden Managua.

I Matagalpa området produceres 70% af Nicaraguas basisafgrøder (bønner og majs), en meget stor del af landets mælk og kvæg og op mod 90% af den samlede kaffeproduktion. Knap 70% af Matagalpas ca. 290.000 indbyggere er bønder, der i hovedsagen lever af små landbrug og kvæghold. De bønder, som deltager i PROMAT 2, hører til de fattigste i området, og Matapalpa området rummer i det hele taget den højeste koncentration af ekstremt fattige familier i Nicaragua.

PROMAT arbejder i 9 af Matagalpas 13 kommuner: Ciudad Dario, Terrabona, Esquipulas, San Dionisio, Muy Muy, Matiguas, San Ramon, El Tuma/La Dalia samt Matagalpa.

Forhistorien

MAK har i en længere periode arbejdet med projekter i Matagalpa departementet i Nicaragua. Det startede med to DANIDA-finansierede jordlegaliseringsprojekter fra 1995-1999, der skulle sikre landarbejdere og bønder den lovmæssige ejendomsret til jord de rent faktisk dyrkede, men ikke havde skøde på.

Det drejede sig, dels om landarbejdere og bønder fra tidligere statsfarme og produktionskooperativer, oprettet under sandiniststyret i 1980'erne, og dels om tidligere soldater fra Sandinist-hæren og tidligere Contra-soldater, der havde fået tildelt jord i forbindelse med fredsaftalerne i slutningen af 1980'erne eller havde besat jord i første halvdel af 1990'erne - efter FSLN's valgnederlag i 1990.

PROMAT 1

Som opfølgning herpå fik MAK så fra november 1999 DANIDA-støtte til et projekt, PROGRAMA MATAGALPA, (PROMAT 1), med den danske titel "Lokal bondeorganisering i Matagalpa", for nogle af de samme bønder - nu organiseret i 5 kommunale service- og kreditkoperativer og en småbondeforening.

Projektet gennemførtes i samarbejde med de regionale afdelinger af landarbejder- og bondeorganisationerne ATC og UNAG.

Formålet var at sætte dem i stand til at understøtte medlemmernes landbrugsvirksomhed gennem arbejde med kreditter, samt salgsarbejde og fortalervirksomhed.

I løbet af projektperioden blev forventningerne sat ned, så at organisationerne indenfor de 4 år projektet løb, frem til september 2003, skulle koncentrere sig om at hjælpe medlemmerne med at få styr på deres organisering og administration som kooperativer, samt lære dem at administrere kreditter.

PROMAT 2

På den baggrund besluttedes det i foråret 2003 at søge DANIDA om støtte til fortsættelse af projektet med en fase 2 med de elementer fra fase 1, som ikke var blevet nået. DANIDA i maj 2004 med opstart 1. juni 2004 og løbende frem til 31. maj 2007.

Det lykkedes at strække midlerne fra PROMAT 1, så projektet kunne holdes kørende på vågeblus i overgangsperioden fra september 2003 til juni 2004, hvor PROMAT2 begyndte.

PROMAT 2 arbejder med at:

konsolidere administration og organisation i de seks lokale bondeorganisationer.
opbygge ny erfaring med markedsføring, forretningsførelse, allianceopbygning og tiltrækning af ekstern kapital og overføre.
udbrede PROMATs erfaring bredt i bondebevægelsen i Matagalpa, blandt andet ved at give flere kooperatiover adgang til projektets rådgivning.

Projektperioden er blevet forlænget og løber frem til 30. november 2007. Projektet arbejder med 1,331 bønder i 10 lokale bondeorganisationer i 9 kommuner i Matagalpa departementet.

PROMAT 2 arbejder med ca. 1,250 af Matagalpas 20,500 små og mellemstore bondefamilier (i nogle familier er både mand og kone medlem).

Matagalpa gruppen (MG)

Som for alle MAK's projekter har også PROMAT 2 en baggrundsgruppe i Danmark, som kalder sig Matagalpa gruppen (MG). Pr. 1. januar 2007 består gruppen af:

Hedy Grønager, cand.merc.int
Sara Mortensen, studerende ved RUC i Kommunikation og Internationale Udviklingsstudier
Lotta Salling, cand.merc.int.
Pernille Mortensen, cand.merc.int
Finn Jørgensen, pensioneret skolelærer
Sven Gårn Hansen, cand.mag i Historie og Kultursociologi

Gruppen følger projektet, holder øje med pengeforbruget og rapporterer til Danida. Vi gennemførte et projekttilsyn i november 2006 og en intern evaluering i august 2007.

Det er også lykkedes Matagalpagruppen at søge Jernbanegadefonden om penge til fire mindre indsamlingsprojekter blandt nogle af de kooperativer, der er aktive i PROMAT.

Vi har udgivet en bog, hvis salg finansierer uddannelseslegater til unge bønder.

Vi har produceret filmen Det store bønnetyveri om problemer og udfordringer for bondeorganisering i Matagalpa.

Projektafslutning

De fleste af projektets akriviteter sluttede i 2007 og de allersidste i 2008. projeketts erfaringer blev opsamlet til brug i bondebevægelsen, i form af et sæt af håndbøger for kooperativledere.

Projektet blev eksternt evalueret. Evalueringen (spansk) kan downloades her (PDF fil). Den afsluttende rapportering til Danida (på dansk) resumerer evalueringens indhold.

Yderligere oplysninger

Tjek dokumenter og rapporter fra projektet her.
Læs mere om MAKs arbejde i Matagalpa.
Google-kort over kooperativerne, som MAK arbejder sammen med i Matagalpa, med links til info om hver enkelt.
Læs mere om Matagalpa, bondebevægelsen og MAK på Matagalpa-siderne på Svensblog.
Artikler om PROMAT og bondeudvikling på Svensblog.
Svensblog følger også en af de bondefamilier, der er tilknyttet PROMAT 2.
Fotobogen Dreams and Hopes giver et portræt af mennesker, miljøer og landskaber omkring PROMAT.
Besøg UNAG Matagalpa.